(十四)建立相關部門為高校和科研院所分擔責任機制。項目管理部門應建立自由探索和顛覆性技術創(chuàng)新活動免責機制，對已履行勤勉盡責義務但因技術路線選擇失誤導致難以完成預定目標的單位和項目負責人予以免責，同時認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，為后續(xù)研究路徑等提供借鑒。

(十五)強化高校、科研院所和科研人員的主體責任。主管部門要在崗位設置、人員聘用、內(nèi)部機構(gòu)調(diào)整、績效工資分配、評價考核、科研組織等方面充分尊重高校和科研院所管理權(quán)限。

(十六)完善鼓勵法人擔當負責的考核激勵機制。以科研機構(gòu)評估為統(tǒng)領，協(xié)調(diào)推進項目評審、人才評價、機構(gòu)評估相關工作，形成合力，壓實項目承擔單位對科研項目和人才的管理責任。

五、開展基于績效、誠信和能力的科研管理改革試點

科技部、財政部會同教育部、中科院在教育部直屬高校和中科院所屬科研院所中選擇部分創(chuàng)新能力和潛力突出、創(chuàng)新績效顯著、科研誠信狀況良好的單位開展支持力度更大的“綠色通道”改革試點。

(十七)開展簡化科研項目經(jīng)費預算編制試點。

(十八)開展擴大科研經(jīng)費使用自主權(quán)試點。

(十九)開展科研機構(gòu)分類支持試點。

(二十)開展賦予科研人員職務科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點。

科技部、財政部、教育部、中科院等相關部門和單位要加快職能轉(zhuǎn)變，優(yōu)化管理與服務，加強事中事后監(jiān)管，放出活力與效率，管好底線與秩序，為科研活動保駕護航。要開展對試點單位落實改革措施的跟蹤指導和考核，對推進試點工作不力、無法達到預期目標的，及時取消試點資格、終止支持。對證明行之有效的經(jīng)驗和做法，及時總結(jié)提煉在全國推廣。